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工程建设项目财务竣工决算审计实施细则

第一章总则

第一条为规范工程建设项目财务竣工决算审计行为，加强工程建设项目财务管理和监督，防范工程建设领域财务风险，确保项目资金合理使用、国有资产安全完整，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《基本建设财务规则》《政府投资项目审计规定》等国家法律法规、规章及上级主管部门相关要求，结合本单位（本地区）工程建设项目实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于本单位（本地区）所有工程建设项目的财务竣工决算审计工作，包括政府投资项目、国有企业投资项目、自筹资金投资项目等各类新建、改建、扩建、修缮、装饰装修等工程建设项目。涉密工程建设项目的财务竣工决算审计，除遵守本细则外，还应严格执行国家保密相关规定。

第三条工程建设项目财务竣工决算审计（以下简称“决算审计”），是指审计部门（或委托具备相应资质的第三方审计机构，下同）在工程建设项目竣工验收合格后，依据国家有关法律法规、规章制度、技术标准和工程合同、协议等，对项目竣工决算的真实性、合法性、合规性和效益性进行的全面审计监督活动。

第四条决算审计应当遵循依法审计、客观公正、实事求是、廉洁高效、权责统一的原则，做到程序规范、证据充分、定性准确、处理恰当，确保审计结果真实可靠，切实发挥审计监督、规范管理、提升效益的作用。

第五条本细则所称审计主体，是