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网络信息安全与防护指南（执行版）

第1章信息安全基础与风险评估

1.1信息安全概述

信息安全是指组织在信息的采集、存储、传输、处理、使用等全生命周期中，通过技术、管理、法律等手段，确保信息不被未授权访问、篡改、破坏、泄露或丢失，从而保障信息的机密性、完整性、可用性与可控性。信息安全是现代信息社会中不可或缺的基础保障，随着信息技术的快速发展，信息安全威胁日益复杂，信息安全已成为企业、政府、个人等各类组织的核心业务之一。

根据《中华人民共和国网络安全法》及《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T22239-2019），信息安全体系包括技术防护、管理控制、法律合规等多维度内容。信息安全的实现需要构建多层次、多维度的防护体系，包括网络边界防护、数据加密、访问控制、入侵检测、日志审计等技术手段。信息安全的保障不仅依赖技术，还离不开组织内部的制度建设、人员培训、应急响应机制等管理措施。

信息安全的实施需遵循“预防为主、防御为主、主动防御”的原则，通过定期评估、持续改进，确保信息系统的安全稳定运行。信息安全的核心目标是实现信息资产的保护，防止信息泄露、篡改、破坏等安全事件的发生，保障信息系统的正常运行和业务连续性。信息安全的管理需结合业务需求，建立符合行业标准和国家法规的信息安全管理体系（ISMS），确保信息安全工作有章可循、有据可依。

1.2信息安全风险评估方