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2025年休闲娱乐场所安全管理手册

第1章安全管理基础与法规要求

1.1安全管理基本原则

安全管理应遵循“预防为主、综合治理、权责清晰、以人为本”的基本原则。根据《中华人民共和国安全生产法》（2023年修订）规定，安全管理需贯穿于生产经营全过程，以防范和化解安全风险为核心目标。安全管理应建立“事前预防、事中控制、事后处置”的三级防控体系，确保风险识别、评估、控制、监督、整改等环节无缝衔接。

安全管理应强化“全员参与、全过程控制”的理念，明确各级管理人员和从业人员的职责，确保安全责任落实到人。安全管理应结合行业特性，制定符合自身实际的安全管理措施，避免“一刀切”式的管理方式，确保