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铁路运营与服务规范手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在规范铁路运营与服务行为，确保铁路运输安全、高效、有序，提升服务质量，保障旅客和工作人员的合法权益。依据《中华人民共和国铁路法》《铁路运输安全保护条例》《铁路运输服务规范》等相关法律法规，结合国家铁路集团关于铁路运营服务的指导意见，制定本手册。

本手册适用于国家铁路系统内所有运营单位、车站、列车、调度中心及相关部门，涵盖运营组织、服务标准、安全规范、应急处置等方面内容。本手册的制定与实施，旨在实现“安全、高效、便捷、文明”的铁路运营目标，推动铁路行业高质量发展。本手册的执行依据包括国家铁路集团发布的《铁路运