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《低空飞行安全责任划分与纠纷处理机制研究》

一、概述

1.1报告背景与研究意义

随着低空空域管理改革的深化与无人机、电动垂直起降航空器（eVTOL）等技术的迅猛发展，低空经济正成为全球瞩目的新兴战略产业。然而，空域使用的密集化与主体多元化，使得安全风险与责任纠纷日益凸显。当前，我国低空飞行活动安全责任界定尚不清晰，纠纷处理机制存在立法层级不高、程序复杂、专业性不足等短板。

本报告旨在系统预测至2026年低空飞行安全责任划分与纠纷处理机制的发展趋势。其核心价值在于，通过前瞻性研究，为构建权责清晰、高效公正的低空治理体系提供理论支撑与路径参考。明确的责权框架与高