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电力行业信息化建设与网络安全手册（执行版）

第1章信息化建设总体框架

1.1信息化建设目标与原则

信息化建设是电力行业实现智能化、数字化、绿色化转型的重要支撑，旨在提升电力系统运行效率、保障电网安全稳定、优化资源配置、推动能源结构优化升级。信息化建设遵循“安全第一、高效优先、协同共进、持续发展”的原则，以数据驱动为核心，构建统一的信息化平台，实现业务流程数字化、系统架构模块化、数据管理标准化。

建设目标包括：构建覆盖全业务流程的信息化系统，实现电力生产、输配电、调度控制、客户服务等业务的数字化管理；提升电力系统运行的实时监控与分析能力；推动能源互联网建设，实现能源生产、传输、消费的智能化协同。建设原则强调“统一规划、分步实施、分级管理、持续优化”，确保信息化建设与电力行业整体发展战略相匹配，避免重复建设、资源浪费和系统割裂。信息化建设应遵循国家关于信息安全、数据隐私、系统兼容性等法律法规要求，确保系统安全、数据安全、业务安全。

建设目标与原则应与国家“十四五”电力发展规划、国家能源局相关文件精神相一致，确保信息化建设符合国家政策导向。建设目标与原则应结合企业实际，制定符合企业业务特点的信息化建设路径，确保信息化建设的可行性和可持续性。信息化建设目标与原则应通过定期评估与优化，确保在实施过程中不断适应行业发展和业务变化，实现信息化建设的动态调整与持续提升。

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