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信息安全与风险评估手册（执行版）

第1章信息安全概述

1.1信息安全的基本概念

信息安全是指组织在信息的获取、存储、处理、传输、共享、销毁等全生命周期中，通过技术、管理、法律等手段，保障信息的机密性、完整性、可用性和可控性。信息安全是现代信息社会中保障组织运营和业务连续性的核心要素，是维护国家网络安全和企业竞争力的重要支撑。

信息安全不仅涉及技术防护，还包括组织架构、流程规范、人员培训、应急响应等多个维度，形成一个系统化的防护体系。根据《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T20984-2007），信息安全的定义应包含信息的保密性、完整性、可用性、可控性四个核心属性。信息安全的实现需要结合信息系统的运行环境、业务需求和外部威胁，形成动态的、持续的防护机制。

信息安全的保障目标是确保信息不被未授权访问、篡改、泄露或破坏，同时确保信息在传输和处理过程中不被截获或干扰。信息安全的管理应贯穿于信息系统的整个生命周期，从需求分析、设计、开发、部署到维护和退役，形成闭环管理。信息安全的核心理念是“预防为主、综合防护、持续改进”，强调通过风险评估、安全审计、安全培训等手段，实现信息资产的全面保护。

1.2信息安全的分类与级别

信息安全可以按照不同的维度进行分类，包括技术类、管理类、法律类、社会类等。按照信息系统的敏感程度，信息安全可分为内部信息、外部信息、