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矿山开采与安全生产管理规范（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本规范旨在贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》及国家相关法律法规，规范矿山开采活动中的安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障矿工生命安全与健康，维护矿山企业正常生产秩序。本规范依据《安全生产事故隐患排查治理管理办法》《矿山企业安全生产标准化基本要求》《露天矿山安全规程》等国家及行业标准，结合矿山开采的实际操作流程与安全管理经验，制定本规范。

本规范适用于所有从事矿山开采活动的企事业单位，包括但不限于煤矿、非煤矿山、尾矿库等。本规范的制定与实施，旨在建立科学、系统、规范的矿山安全生产管理体系，实现“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。本规范适用于矿山开采全过程，涵盖设计、施工、生产、运营、退役等各阶段，确保各环节符合安全生产要求。

本规范适用于矿山企业内部安全生产管理机构及从业人员，要求其严格遵守本规范的各项规定。本规范的实施，需结合矿山企业实际情况，制定相应的实施细则与操作规程，确保其可操作性与实用性。本规范的执行与监督，由矿山企业安全生产委员会负责，同时接受上级主管部门的监督检查，确保规范有效落实。

1.2适用范围

本规范适用于所有矿山开采活动，包括但不限于煤矿、非煤矿山、尾矿库、砂石料开采等。本规范适用于矿山开采企业的安全生产管理，涵盖矿山设计、施工、生