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2025年食品安全管理与食品添加剂使用手册

第1章食品安全管理体系概述

1.1食品安全基本概念与重要性

食品安全是指食品在生产、加工、运输、储存、销售等全过程中的卫生质量与营养状况，确保其对人体无害且能够满足营养需求。根据《食品安全法》（2023年修订版），食品安全是保障公众健康、维护社会经济稳定的重要基础。食品安全的重要性体现在多个层面：一是保障公众健康，防止食源性疾病的发生；二是维护食品产业链的可持续发展，避免因食品安全问题导致的经济损失；三是提升国家在国际食品贸易中的竞争力。

世界卫生组织（WHO）指出，全球每年因食品安全问题导致的死亡人数超过100万人，其中大部分来自发展中国家。据联合国粮农组织（FAO）统计，全球约有1.4亿人因食品污染患病，经济损失高达数千亿美元。食品安全不仅是食品生产者的责任，也是政府、企业、消费者共同参与的系统性工程。近年来，随着消费者对健康饮食的关注度提升，食品安全问题已成为全球性议题。食品安全管理体系（FSSC）是实现食品安全的系统性解决方案，涵盖从原料采购到最终消费的全过程控制。

2023年世界卫生组织发布《全球食品安全战略》，提出“人人享有安全、营养、可持续的食品”目标，推动全球食品安全治理机制的完善。食品安全不仅是政府监管的领域，也是企业内部管理的核心内容。企业需建立科学、系统的食品安全管理体系，以确保产品符合国家和国