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钢铁冶金与节能减排手册（执行版）

第1章总则

1.1本手册适用范围

本手册适用于钢铁冶金企业及其相关单位在生产、加工、运输、储存、使用及废弃物处置等全链条过程中的节能减排工作。手册涵盖钢铁冶炼、轧制、冷却、精炼、铸造、物流、环保设施运行等主要环节，适用于新建、改建、扩建项目及现有企业的节能减排管理。

手册适用于国家能源局、生态环境部等监管部门规定的节能减排相关标准和规范，以及企业内部的节能减排管理制度。本手册适用于所有涉及高能耗、高排放的钢铁冶金工艺，包括但不限于高炉炼铁、转炉炼钢、连铸、轧制、烧结、焦化等主要工序。手册适用于企业内部的节能减排技术应用、设备改造、工艺优化、能源管理、碳排放监测与报告等全过程管理。

手册适用于企业节能减排目标设定、实施、监督、评估及持续改进的全周期管理，确保符合国家及行业节能减排政策要求。手册适用于企业内部的节能减排数据采集、分析、报告及考核机制，确保节能减排工作可量化、可追溯、可考核。本手册适用于企业环保部门、技术部门、生产部门、安全管理部门等多部门协同推进节能减排工作的组织架构与职责划分。

1.2节能减排目标与原则

本手册明确钢铁冶金行业节能减排的总体目标，即通过技术改造、工艺优化、能源管理等手段，实现单位产品能耗、碳排放强度、污染物排放量的持续下降。节能减排目标应与国家“双碳”战略及行业“十四五”规划相衔接，结合企