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2025年电力规划与设计规范手册

第1章电力规划基础与原则

1.1电力规划总体原则

电力规划是电力系统发展和运行的重要基础工作，是实现国家能源战略、保障电力安全可靠供应和推动绿色低碳转型的关键环节。电力规划应遵循“安全、经济、环保、高效、可持续”的总体原则，统筹考虑电力系统各环节的发展需求，确保电力系统结构合理、运行稳定、适应未来负荷变化和新技术应用。

电力规划需结合国家能源发展战略、区域经济发展水平、生态环境承载能力、技术创新能力等多维度因素，科学制定规划目标和实施路径。电力规划应以“十四五”和“十五五”规划为指导，结合国家能源局发布的《电力发展“十四五”规划》和《电力规划编制导则》等政策文件，确保规划的科学性、可行性和前瞻性。电力规划应遵循“统一规划、分步实施、动态调整”的原则，确保规划内容与国家能源战略、电力体制改革、新型电力系统建设等相协调。

电力规划应注重电力系统各环节的协调性，包括电源结构优化、电网建设与改造、储能系统集成、负荷预测与需求响应等，提升电力系统的整体运行效率和适应能力。电力规划应注重电力系统的灵活性和智能化水平，推动新能源并网、智能调度、负荷管理等关键技术的应用，提升电力系统的运行效率和响应能力。电力规划应纳入电力系统安全运行、电网稳定运行、电力市场开放、电力应急保障等多方面内容，确保规划内容全面、系统、可操作。

1.2电力规划目标