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环境评价与环境影响评估手册

第1章总则

1.1评价依据与范围

本章依据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响评价技术导则》《环境影响评价技术规范》等相关法律法规及标准，结合项目所在地的环境状况、区域规划、土地利用政策等，明确评价的法律依据、技术依据和评价范围。评价范围应包括项目选址、建设内容、污染物排放、生态影响、社会影响等方面，明确评价对象为项目全生命周期的环境影响。

项目评价范围应根据项目类型、规模、地理位置、周边环境等因素进行界定。例如，对于工业项目，需关注大气、水、土壤及噪声等环境要素；对于生态项目，需重点关注生物多样性、生态敏感区等。评价范围的界定应结合环境质量现状、环境承载力、污染物排放标准等，确保评价结果的科学性和可操作性。本章明确了评价范围的确定流程，包括资料收集、现场踏勘、专家论证等环节，确保评价范围的准确性和完整性。

评价范围的确定应与环境影响评价工作等级相匹配，依据项目规模、污染物排放强度、环境敏感区分布等因素，确定评价工作等级。项目评价范围的界定需在项目立项阶段完成，作为后续环境影响评价工作的基础。评价范围的界定应与环境影响评价报告的编制要求相一致，确保评价内容的全面性和针对性。

1.2评价原则与方法

本章明确了环境影响评价的基本原则，包括科学性、客观性、系统性、可操作性、前瞻性等。评价原则应遵循“预防为主、保护优先