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工程监理规范与实务手册（执行版）

第1章总则

1.1监理工作基本概念

监理工作是指在工程建设过程中，由具备相应资质的监理单位，按照合同约定对工程实施全过程的监督管理活动。其核心目标是确保工程建设符合国家法律法规、工程建设强制性标准以及合同约定的各项要求，保障工程质量、进度和投资效益。监理工作具有独立性、科学性、公正性和服务性的特点。监理单位需在项目实施过程中，对工程实体质量、施工工艺、进度控制、安全管理等方面进行全过程、全方位的监督与管理，确保工程建设的顺利进行。

监理工作通常以合同为依据，依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）等国家标准和行业规范开展，确保监理活动的合法性和规范性。监理工作贯穿于工程建设的立项、设计、施工、验收等全过程，是工程建设管理的重要组成部分。监理工作不仅包括对施工过程的监督，还包括对工程进度、成本、质量、安全等方面的管理，确保工程建设在预定目标下顺利实施。

监理工作采用多种手段，如现场巡视、平行检验、见证取样、资料核查等，确保监理工作的全面性和有效性。监理工作需遵循“三控、三管、一协调”的原则，即对质量、进度、投资进行控制，对合同、信息、协调进行管理，实现工程建设的全过程管理。监理工作应以项目法人责任制为核心，监理单位需在项目法人领导下开展工作，确保监理活动与工程建设整体目标一致。

1.2监理工作职责与权限