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第五单元中国古代文明的迟滞与彷徨——明清(1840年前)

;考点清单;(1)背景:明朝废除丞相,皇帝政务繁多。

(2)设立:明太祖设置①殿阁大学士????作为侍从顾问,但这些大学士很少

能参决政事;明成祖正式设立内阁,大学士开始参与事务的决策,后来,

大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的②票拟????权。

(3)地位:内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇

帝提供顾问的内侍机构。;背景;2.密折制度

密折制度始创于康熙晚年,完备于雍正时期。清朝实行密折制度,允

励四品以上的中央和地方官员直接向皇帝递密折。密折制度的作用有两

个:一是使朝政进一步黑箱化,增添皇权的神秘感;二