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企业年金可携性研究

一、引言

在我国多层次养老保障体系中，企业年金作为基本养老保险的重要补充，承担着提升职工养老待遇、分散基本养老保险压力的关键作用。随着城镇化进程加速与就业市场多元化发展，劳动力跨企业、跨行业甚至跨区域流动已成为常态。据统计，近年来我国城镇就业人口年流动率持续保持在较高水平，部分行业如互联网、制造业的职工平均在职年限已缩短至3-5年（人力资源研究中心，2021）。在此背景下，企业年金的”可携性”——即职工在流动时能否顺利实现企业年金权益的转移接续，愈发成为影响制度运行效率与职工权益保障的核心问题。

当前，尽管企业年金制度已实施二十余年，覆盖企业数量与参与职工规模稳步增长，但可携性不足的矛盾逐渐显现。例如部分职工因换工作面临账户冻结、权益归属争议等问题，不仅损害了个人养老积累，也制约了企业年金制度吸引力的提升（社会保障研究所，2020）。因此，系统研究企业年金可携性的现状、问题及优化路径，对完善多层次养老保障体系、维护职工合法权益具有重要现实意义。

二、企业年金可携性的内涵与现实意义

（一）可携性的核心定义与特征

企业年金可携性是指职工在不同企业间流动时，其企业年金个人账户中的积累权益能够不受阻碍地转移至新就业单位年金计划，或在无新计划时以保留账户、一次性领取等方式妥善处置的能力。这一概念包含三重特征：其一为权益完整性，即转移过程中职工已积累的个人缴费、企业缴费（按