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飞行安全管理与服务手册（执行版）

第1章飞行安全管理基础

1.1飞行安全概述

飞行安全是指在航空器运行过程中，确保飞行器、机组人员、乘客及地面设施不受人为或非人为因素导致的危险或损失的系统性管理过程。飞行安全是航空业的核心组成部分，其目标是通过科学的管理方法和有效的措施，降低飞行事故的发生率，保障飞行安全。

国际民航组织（ICAO）在《国际民用航空公约》中明确指出，飞行安全是航空运营的首要原则，任何飞行活动都必须遵循安全标准和操作程序。飞行安全不仅涉及飞行操作本身，还包括航空器维护、飞行环境监控、应急处置等多个方面。飞行安全的实施需要多部门协作，包括航空运营单位、空管部门、维修