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电力行业节能减排与环境保护手册（执行版）

第1章电力行业节能减排总体要求

1.1节能减排政策法规与标准

电力行业节能减排工作以国家能源发展战略和“双碳”（碳达峰、碳中和）目标为引领，全面落实《中华人民共和国可再生能源法》《电力法》《清洁生产促进法》等法律法规，严格执行《能源法》《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规。国家能源局、国家标准化管理委员会等部门相继发布《电力系统节能技术导则》《电力系统节能设计规范》《电力系统节能评估规范》等标准，为电力行业节能减排提供技术依据和实施路径。

《国家碳排放权交易管理办法（试行）》《碳排放权交易市场建设方案（2021-2030年）》等政策文件，推动电力行业碳排放权交易市场建设，强化企业减排责任。电力企业需遵循《电力行业节能管理办法》《电力企业节能评估规范》等文件要求，确保节能减排工作符合国家政策导向和行业规范。电力行业在节能减排过程中，需遵循“统一规划、分步实施、持续改进”的原则，确保各项措施落地见效。

电力企业应积极参与国家节能减排标准体系建设，推动行业标准与国际接轨，提升技术规范和管理能力。电力行业节能减排工作需纳入企业安全生产、环境保护、质量管理体系中，确保政策法规与标准的有效落实。电力企业应定期开展节能减排政策法规学习培训，提升全员环保意识和政策执行力，确保政策法规落地见效。

1.2电力行业节能减排目标与指标