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节能减排与新能源应用手册（执行版）

第1章节能减排的重要性与政策背景

1.1节能减排的必要性

节能减排是实现可持续发展和碳达峰碳中和目标的关键路径。随着全球气候变化加剧，能源结构转型迫在眉睫，节能减排已成为各国政府和企业不可回避的长期战略。

中国能源消耗总量居世界前列，电力、工业、交通等重点领域碳排放占比高，节能减排已成为降低能源成本、提升产业竞争力的重要手段。世界银行数据显示，每1元节能减排投入可带来约3元的经济效益，同时减少环境污染和资源浪费。中国《“十四五”节能减排综合方案》明确提出，2025年单位GDP二氧化碳排放比2020年下降18%，非化石能源消费比重提高到20%左