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残疾人服务规范与政策手册（执行版）

第1章概述与政策背景

1.1管理机构与职责

残疾人服务工作是国家治理体系的重要组成部分，由国务院领导，相关部门协同推进。根据《残疾人保障法》《残疾人服务条例》等法律法规，国家设立残疾人工作委员会，负责统筹协调残疾人服务工作，制定政策、监督执行。各级人民政府承担主要责任，民政、教育、卫生、人力资源和社会保障、财政、审计、残联等多部门协同配合，形成“政府主导、部门协同、社会参与”的工作机制。

2022年，全国共有各级残疾人组织2300余个，覆盖全国所有地级市及县级市，负责残疾人服务的政策制定、项目实施与监督。残疾人服务工作实行分级管理，省级、地级