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航空运输安全与质量管理手册（执行版）

第1章总则

1.1航空运输安全与质量管理的基本原则

航空运输安全与质量管理是保障航空运输系统安全、高效运行的核心基础工作，必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则。根据国际民航组织（ICAO）《航空运输安全与质量管理手册》（2023版）要求，航空运输安全与质量管理应贯穿于航空运营的全过程，实现从设计、生产、使用到退役的全生命周期管理。为确保航空运输安全与质量管理的有效实施，需建立科学、系统的质量管理体系，明确各岗位职责与操作规范。根据中国民航局《航空运输安全与质量管理手册》（执行版）要求，管理体系应涵盖安全目标设定、风险评估、质量控制、持续改进等关键环节。

航空运输安全与质量管理应以“零事故”为目标，通过定期安全检查、设备维护、人员培训、应急预案演练等手段，确保航空运输全过程的安全可控。根据中国民航局2022年发布的《航空运输安全风险评估指南》，安全风险评估应覆盖飞行、地面、维修、运营等关键环节，实施动态风险管控。在安全管理与质量管理协同机制中，需建立跨部门协作机制，确保安全与质量信息共享、问题反馈、整改落实等环节无缝衔接。根据中国民航局《航空运输安全与质量管理协同机制实施指南》，应设立安全与质量联合工作组，定期召开联席会议，推动问题闭环管理。航空运输安全与质量管理应结合现代信息技术，实现数据驱动的管理与决策。例如，