社区开展帮扶方案.docVIP

2025年社区精准化帮扶实施方案

一、帮扶对象精准识别体系

（一）核心帮扶群体

经济困难家庭

低保户及低保边缘户（家庭年人均纯收入低于当地监测标准，2025年按8500-9000元动态调整）

特困供养人员（含孤寡老人、孤儿及事实无人抚养儿童）

因病因灾因意外导致的临时困难家庭（如医疗费用自付部分超过家庭年收入50%的重症家庭）

特殊群体

残疾人家庭（优先保障一户多残、重度残疾及残疾学生家庭）

老年群体（80岁以上独居老人、失能半失能老人）

困境儿童（含留守儿童、流浪未成年人及服刑人员未成年子女）

发展型帮扶对象

就业困难人员（4050人员、零就业家庭、长期失业者）

创业初期困难群体（毕业5年内大学生、返乡创业人员）

（二）识别程序规范

多渠道申报

线下：社区服务大厅设立帮扶申请专窗，提供一站式受理服务

线上：通过社区政务平台开发帮扶需求一键申报功能模块，支持拍照上传证明材料

主动发现：网格员每月入户排查，重点关注独居老人、残疾人等特殊家庭

三级审核机制

社区初审：10个工作日内完成入户核实，组织居民代表民主评议

街道复核：5个工作日内完成部门数据比对（民政、人社、卫健等8部门信息共享）

区级审定：建立防返贫监测信息库，实行红黄蓝三色预警管理

二、分层分类帮扶目标体系

（一）基础保障目标

生活保障：困难家庭基本生活救助覆盖率100%，特困人员集中供养率提升至60%

住房安全：C/D级