水利设施建设与运行管理手册（执行版）.docx

水利设施建设与运行管理手册（执行版）

第1章建设管理与前期工作

1.1建设规划与立项

建设规划是水利设施建设的纲领性文件，需依据国家法律法规、流域综合规划、水情资料及地方发展规划进行编制。规划内容应包括项目定位、规模、功能、建设周期、投资估算、效益分析、风险评估等，确保项目符合国家发展战略和区域可持续发展目标。立项前需完成可行性研究，通过技术经济分析、环境影响评价、社会影响评估等，形成可行性研究报告。报告应包含技术可行性、经济合理性、环境影响、社会接受度等内容，确保项目具备实施条件。

项目立项需遵循“以用定建、以建促用”原则，确保资金、技术、资源的合理配置。立项后需报批，包括上