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道路运输与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在规范道路运输与安全管理的全过程，确保运输活动在安全、有序、高效的基础上进行，降低交通事故发生率，保障人民群众生命财产安全。依据《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输条例》《安全生产法》等相关法律法规，结合国家及地方关于道路运输安全管理的政策要求，制定本手册。

本手册适用于所有从事道路运输经营活动的单位及从业人员，包括但不限于道路旅客运输、货物运输、出租汽车、货运代理等各类运输方式。为实现安全管理的系统化、标准化和信息化，本手册明确了安全管理的总体目标、实施原则和管理流程。本手册的制定和执行，旨在构建科学、规范、高效的运输安全管理体系，提升运输企业安全管理水平，预防和减少交通事故的发生。

本手册适用于运输企业内部安全管理、驾驶员培训、车辆维护、应急预案制定等各个环节，确保各环节相互衔接、协同配合。本手册的实施，有助于提升从业人员的安全意识和责任意识，推动企业落实主体责任，实现运输安全零事故的目标。本手册的执行，需结合实际情况动态调整，确保其适用性、时效性和可操作性。

1.2适用范围

本手册适用于各类道路运输企业，包括但不限于：

（1）道路旅客运输企业；

（2）货物运输企业；

（3）出租汽车企业；

（4）货运代理公司；

（5）道路危险货物运输企业；

（6）