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2025年公共卫生事件应急处置指南

第1章总则

1.1适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内所有公共卫生事件的应急处置工作，包括但不限于传染病暴发、公共卫生事故、群体性不明原因疾病、食物中毒、职业病等突发事件。适用于各级人民政府、卫生健康行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构、应急管理部门、社区和企事业单位等各类主体。

本指南适用于突发公共卫生事件的预防、监测、预警、应急响应、处置、恢复重建等全过程管理。本指南适用于各级各类医疗卫生机构，包括医院、疾控中心、社区卫生服务中心等。本指南适用于国家和地方各级应急指挥机构，包括应急救援指挥部、应急响应小组等。

本指南适用于各类公共卫生事件的应急处置流程和操作规范，适用于应急演练、培训、预案制定等。本指南适用于突发公共卫生事件应急处置的全过程管理，包括事件发现、报告、评估、响应、控制、后期评估等环节。本指南适用于突发公共卫生事件应急处置的法律、行政、技术、信息等多维度管理，确保应急处置工作的科学性、规范性和有效性。

1.2法律依据

本指南依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规制定。本指南依据《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急处置技术规范》等国家