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平台企业用工管理办法(试行)

为规范平台企业用工管理，维护劳动者合法权益，促进平台经济健康有序发展，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》（人社部发〔2021〕56号）等法律法规及政策规定，结合平台企业实际经营特点，制定本办法。

第一章总则

第一条（适用范围）本办法适用于注册地在中华人民共和国境内，通过互联网平台组织劳动者提供商品或服务的企业（以下简称“平台企业”）及其关联企业（指与平台企业存在控股、实际控制或重大影响关系的企业）。本办法所称“劳动者”包括与平台企业建立劳动关系的全日制劳动者、非全日制劳动者，以及通过平台接受任务但未形成劳动关系的民事合作方（以下简称“合作方”）。

第二条（管理原则）平台企业用工管理遵循以下原则：

（一）合法合规原则。严格遵守劳动保障法律法规，不得降低法定劳动标准；

（二）分类管理原则。根据用工关系性质（劳动关系/民事合作关系）实施差异化管理；

（三）权益保障原则。重点保障劳动者劳动报酬、休息休假、劳动安全等核心权益；

（四）透明公开原则。通过平台规则、协议文本等方式明确双方权利义务，接受劳动者监督。

第二章用工类型界定与协议管理

第三条（劳动关系认定标准）平台企业与劳动者符合以下情形之一的，应当认定为劳动关系：

（一）平台企业对劳动者工作时间、