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石油天然气生产与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1管理目标与原则

本手册旨在建立一套系统、科学、规范的石油天然气生产与安全管理体系，确保生产过程的安全、环保、高效运行，保障员工生命财产安全，防止重大安全事故的发生，提升企业整体安全管理水平。管理目标包括但不限于：实现零重大安全事故、零环境污染、零设备事故、零人员伤亡，确保生产运行符合国家法律法规及行业标准。

管理原则遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“以人为本、科学管理、持续改进”理念，通过制度化、标准化、信息化手段，实现全过程、全要素、全链条的安全管理。管理原则强调“责任到人、制度到岗、执行到位”，明确各级管理人员和岗位人员的安全职责，确保安全责任落实到每一道工序、每一个环节。管理目标与原则应贯穿于生产、建设、运维、应急等各个环节，形成闭环管理，确保安全管理的持续性、系统性和有效性。

本手册适用于公司所属所有石油天然气生产与经营活动，涵盖勘探、开发、生产、储运、销售、应急等全生命周期管理。管理目标与原则应结合公司实际运行情况，定期进行评估与优化，确保与企业战略目标一致，适应行业发展和技术进步。本手册的制定、修订、实施及监督应遵循国家相关法律法规及行业标准，确保符合国家政策导向和行业发展要求。

1.2法律法规与标准依据

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《石油天然气开采安全规程》