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电梯安全管理与规范手册（执行版）

第1章总则与责任体系

1.1法规标准依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及TSGT7001《电梯使用管理与维护保养规范》等核心法律法规编写，确立了电梯作为特种设备的安全监管底线。适用范围涵盖城市及非城市公共建筑、住宅、工厂、商场、学校、医院、车站、机场等所有场所中安装的客梯、货梯及自动扶梯，确保全生命周期内的合规性。

对于已安装但尚未进行定期检验的电梯，必须立即启动“临检”程序，由具备资质的检验机构出具《电梯定期检验合格报告》后方可投入运行，严禁无证运行。所有新建、改建、扩建项目，其电梯设计、制造、安装、改造及维修必须符合国家强制性标准，严禁使用非标改装电梯，从源头杜绝安全隐患。本手册适用于电梯使用单位（如物业公司、工厂、商场）及其全体从业人员，同时也作为监管部门执法、监督及事故调查的重要依据文件。

本手册明确划分了使用单位、维保单位、产权单位及行政监管部门在电梯全生命周期中的具体职责边界，实行“谁使用、谁负责，谁维保、谁负责”的连带责任制。

1.2电梯使用单位主体责任

使用单位是电梯安全第一责任人，必须建立健全电梯安全管理制度，制定详细的《电梯日常运行管理制度》和《维护保养记录表》，并严格执行。使用单位需对电梯的日常运行状况进行24小时实时监控，发现异常立即停机，并向维保单位发