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口岸卫生检疫与生物安全手册（执行版）

第1章口岸卫生检疫与生物安全手册（执行版）

1.1总则与适用范围

本手册旨在规范口岸卫生检疫及生物安全作业流程，确保进出境人员、货物、运输工具及相关物品的卫生安全，有效防范传染病、动植物疫病及突发公共卫生事件的风险，维护国家生物安全屏障。手册适用于所有经口岸卫生检疫机构实施检疫的进出境旅客、货主、运输工具负责人、报关行及口岸卫生检疫管理人员，涵盖陆路口岸、海陆联运及航空口岸等所有法定检疫区域。

检疫作业必须严格遵循《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》及《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等法律法规，坚持“预防为主、科学检疫、快速反应”的原则。所有检疫人员上岗前必须通过专业资格认证，持有有效的卫生检疫执业资格证书，并定期参加生物安全专题培训与考核，持证上岗方可执行现场检疫工作。检疫过程中涉及的数据采集、风险研判及应急处置均需建立电子台账系统，实行全流程数字化留痕，确保可追溯、可查询，杜绝人为操作失误。

本手册要求所有检疫行为必须在授权范围内进行，严禁越权操作或擅自扩大检疫范围，一旦发现违规情形，将立即启动内部问责机制并追究相关人员责任。

1.2编制依据与原则

编制依据主要来源于国家卫生健康委员会发布的《口岸卫生检疫与生物安全手册（执行版）》、国家市场监管总局关于进出口商品检验检疫的相关技术标准，以及国际通行的卫生