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施工现场安全管理规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有在建工程项目的施工现场安全管理，涵盖从项目决策、设计、施工、验收到后期运维的全生命周期。“施工现场”定义为受国家法律法规监管、由建设单位、施工单位、监理单位及政府主管部门共同管理的作业区域，包括临时设施、围挡及作业面。

“安全管理”是指通过建立制度、配置资源、实施监督、控制风险等手段，确保施工现场人员、设备、材料处于受控状态的过程。“执行版”意味着本手册中的操作条款具有强制性，必须严格执行，严禁通过口头传达或书面承诺替代书面规定。“安全生产”是施工现场的核心目标，要求实现“零死亡、零重伤、零机械伤害、零火灾、零重大事故”的“五零”目标。

所有参建单位必须依据本手册开展日常巡查与隐患排查，发现隐患必须立即整改，整改情况需接受上级监管部门核查。

1.2管理目标与职责

建设单位（业主）的首要职责是提供符合安全标准的施工场地，足额提取安全生产费用并专款专用，不得压缩合理工期。施工单位是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，主要负责人为第一责任人，对全员安全负总责。

监理单位必须履行安全监理职责，对施工单位的安全生产条件进行核查，对存在重大安全隐患的施工单位有权下达整改通知单并停工。项目部作为现场管理的执行机构，需设立专职安全员，负责日常现场安全监督、记录备案及事故报告工作。特种作业人员