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环境风险评估与治理手册（执行版）

第1章总则与编制说明

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ24.1-2019）及《建设项目环境风险评价规范》（HJ23.1-2018）等国家现行法律法规及技术导则作为核心法律基础，确保评价工作的合法性与合规性。适用范围明确界定为新建、改建、扩建项目的环境风险评价工作，涵盖危险化学品、易燃易爆、剧毒化学品、放射性物品以及涉及重大危险源的化工、石化、医药、军工等高风险行业建设项目，为监管部门提供标准化的决策参考。

编制依据还包括《建设项目环境风险评价技术导则》中关于环境风险等级划分的详细规定，以及项目所在地的地方性环境保护条例，确保评价内容符合当地具体的环保管理要求。适用范围进一步细化至项目全生命周期中的环境风险识别、风险评价、风险管控及环境风险治理全过程，特别针对突发环境事件应急预案编制、风险应急物资储备计划制定等专项任务具有指导意义。本手册适用于环境风险评价工程师、注册环保工程师、企业环境管理负责人及政府生态环境部门审批人员，作为开展环境风险评价工作的通用技术指南和操作规范。

适用范围强调本手册适用于尚未建立或制度不健全的企业，以及需要进行环境风险等级复核、环境风险管控措施评估的建设项目，确保评价工作具有可操作性。

1.2风险评价等级划分

风险评