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2025年公路养护与安全巡查手册

第1章总则与基础规范

1.1公路养护管理原则与目标

坚持“预防为主、防治结合、科学养护、安全至上”的核心方针，将安全巡查作为公路养护管理的“第一道防线”，确保公路全生命周期内的本质安全。确立“全寿命周期成本最优”的运营目标，通过精细化巡查减少因养护不当导致的结构性损坏，降低全社会的道路维修成本。

遵循“标准化、规范化、信息化”的管理要求，建立统一的养护作业标准，确保每一处巡查记录、每一个养护措施都具备可追溯性。贯彻“动态监测、实时响应”的理念，利用物联网技术实现对路面病害的24小时不间断感知，变“被动抢修”为“主动防御”。落实“分级分类”的养护策略，根据公路等级、路况等级及病害风险等级，科学分配养护资源，避免资源浪费与盲目作业。

强化“全员参与、社会共治”的机制，明确养护人员、监理、设计及社会公众的权责边界，形成“政府主导、企业实施、社会监督”的良好格局。

1.2安全巡查工作定义与职责

安全巡查是指公路养护人员在特定时间段内，依据巡查手册规定，对公路沿线设施、路面状况及周边环境进行系统性检查并记录的过程。巡查人员需持证上岗，严格执行“三检制”（自检、互检、专检），确保巡查数据真实、准确，杜绝虚假记录或漏检现象。

巡查职责涵盖设施完好性检查、路面平整度检测、排水系统通畅度评估以及沿线安全设施（如护栏、标志牌）的完整性核