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铁路运输管理与安全检查手册

第1章铁路行车组织与安全基础

1.1行车计划编制与审批流程

计划编制始于调度员根据当日列车开行图、天气情况及设备状态，结合车站到发线有效长度，在PMS系统中设定列车车次、发车时间、运行区间及载荷，确保计划与既有路网运行图无缝衔接。计划编好后需立即作业通知单，明确每列车的编组顺序、机车种类、股道分配及始发站，并附带预计到达时刻，作为后续作业的直接依据。

计划编制完成后，必须在规定时限内（通常为30分钟内）提交至行车调度中心进行初步审核，重点检查是否存在冲突、是否影响邻线安全及是否超过车站限制。调度员需对初步计划进行复核，若发现车次冲突或时间重叠，需立即启动应急预案，通过系统修改计划或调整运行图，确保“一车一计划、一车一确认”。计划审核通过后，需上报铁路局集团公司调度所进行最终审批，审批结果需以书面形式下发至各车站值班员及机车乘务员，作为执行指令的法定凭证。

审批环节完成后，系统自动打印“行车调度命令”并下发至司机手持终端，司机需在列车出发前再次核对命令内容，确认无误后方可启动机车。

1.2信号系统与闭塞机制管理

闭塞系统作为铁路行车的生命线，必须确保同一时间只有一个闭塞分区内允许列车占用，防止追尾事故，设备状态需实时监测并自动报警。车站值班员需严格执行“确认闭塞法”，在发车前必须通过无线闭塞中心（CBTC）或继电电路确认前