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电力系统安全运行手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册的适用范围涵盖整个电网调度中心及变电站运行管理区域，包括调度员、值长、运行值班人员、检修人员以及相关管理人员在内，所有参与电力生产经营活动的人员均须遵守本手册规定。②定义中的“安全”指在保障人身、设备和电网系统安全的前提下，确保电力生产连续、稳定、可靠运行，杜绝恶性误操作和重大事故；“事故”特指因人为失误、设备故障或不可抗力导致的停电、设备损坏或人员伤亡事件。适用范围中明确包含新投运设备的调试期、技改工程实施期以及电网进行大检修时的特殊运行状态，确保全生命周期内的安全管理无死角。④定义中的“调度指令”是指调度员根据电网安全要求发出的操作命令，包括“合闸”、“分闸”、“调整电压”、“改变相位”等具体动作指令，其法律效力高于现场口头通知。⑤“安全管理制度”是指本手册所依托的规章制度体系，包括但不限于《电力安全工作规程》、《两票三制》、《事故应急预案》等，是指导全员行为的基本准则。“安全职责分工”明确了各级人员在安全管理链条中的具体角色，如值长对当班安全负总责，调度员对调度指令的准确性负责，运行人员负责执行到位，形成全员参与的安全责任网络。

1.2安全管理制度

1.3安全职责分工

值长作为当班安全第一责任人，必须对当班期间的安全状况全面负责，有权对违反安全制度的行为进行制止和纠正，并在发生紧急情况时拥有现场最高指挥