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AI安全操作手册：政务场景AI安全规范

第一章总则

1.1制定目的

为规范人工智能（以下简称AI）技术在政务领域的部署、应用与管理，防范AI应用过程中的数据安全、技术安全、伦理安全等各类风险，保障国家秘密、工作秘密、敏感个人信息安全，维护政务公信力与公共利益，推动“人工智能+政务”安全、有序、高效发展，依据《政务领域人工智能大模型部署应用指引》《生成式人工智能服务管理暂行办法》《网络安全标准实践指南：人工智能应用安全指引总则》等相关政策法规，结合政务工作实际，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于各级政务部门（含行政机关、事业单位、承担政务职能的社会组织）在政务服务、社会治理、机关办公、辅助决策等各类政务场景中，进行AI技术选型、部署、训练、运行、维护、退役等全生命周期的安全管理与操作，涵盖所有参与政务AI建设、运营、使用的单位、岗位及相关人员。

1.3核心原则

安全优先：坚守安全底线，将安全要求嵌入AI应用全流程，优先保障国家安全、公共安全、数据安全与个人信息权益，坚决防范各类安全风险。

合规可控：严格遵循相关法律法规、政策文件及保密要求，确保AI应用选型、数据使用、算法运行、内容输出等全环节合法合规，可追溯、可管控。

统筹集约：以集中统一的安全管理模式推进政务AI部署，依托“东数西算”和全国一体化算力网，优化算力基础设施布局，避免“碎片化”安全风险。

以人为本：凸