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2025年电力供应与用电安全管理手册

第1章

1.1电力供应与用电安全管理的法律依据

依据《中华人民共和国电力法》第二十四条规定，电力企业必须建立健全电力供应与用电安全管理制度，对电力设施进行定期检测和维护，确保供电可靠性。参照《电力安全规程》（GB26860-2011）第3.1.1条，所有涉及高压电力的作业必须严格执行“两票三制”，即工作票和操作票，并落实交接班、巡回检查、设备定期试验轮换等制度。

根据《电力供应与使用条例》第三十二条，供电企业应当履行安全用电义务，对受电用户进行用电安全指导，发现用户违章用电行为应及时制止并报告。依据《安全生产法》第三十五条，生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，并建立安全生产责任制，确保员工具备必要的安全知识。结合《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）第一条，任何单位和个人发现电力事故隐患必须立即向当地电力管理部门报告，不得隐瞒不报。

参考《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分）第1.1条，明确工作票签发人、工作负责人及工作许可人必须经过严格培训考核，持证上岗，严禁无证作业。

1.2电力供应与用电安全管理的适用范围

本手册适用于辖区内所有10千伏及以上电压等级的电网调度、变电站运行、输电线路巡视、配电变压器运维及用户侧用电安全管理工作。适用范围覆盖新建、改建、