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2025年矿产资源勘探与开发手册

第1章资源形势与战略需求

1.1全球及国内矿产资源供需格局分析

当前全球矿产资源市场呈现“总量稳中有升、结构加速调整”的态势，根据国际能源署（IEA）2024年最新预测，全球非化石能源相关矿产资源需求将在2025年同比增长8.5%，其中锂、钴、镍等新能源矿产需求增速将超过10%，而传统化石能源矿产因能源转型加速，需求增速预计放缓至2.1%。国内矿产资源供需格局正经历从“资源依赖”向“安全可控”的根本性转变，2025年我国主要矿产对外依存度将持续保持在15%-20%区间，其中稀土、钨、锑等战略矿产对外依存度将突破75%，而铁矿石、铜等大宗矿产对外依存度将稳定在25%-30%。

供需矛盾在关键领域愈发突出，2025年我国稀土产能利用率预计达到88%，但高端功能材料（如钕铁硼磁材）产能利用率仅为65%，供需缺口主要集中在高附加值的细分品类，且国内自给率不足30%。资源价格波动加剧，2025年国际矿产品价格指数（IPI）波动幅度较2023年扩大40%，受地缘政治冲突及供应链重构影响，铜、铝、镍等金属价格在2025年3月至10月期间呈现“高位震荡”特征，单边上涨概率降低，需警惕价格剧烈波动风险。区域资源分布呈现“北富南贫、中西部优势”格局，2025年我国东部沿海地区矿产加工能力占全球比重达60%，