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农村公共服务设施建设规范及要求

为深入贯彻落实乡村振兴战略，全面提升农村公共服务水平，改善农村生产生活条件，构建城乡一体、均等优质的服务体系，特制定本农村公共服务设施建设规范及要求。本规范旨在明确农村公共服务设施的建设标准、功能配置、管理维护及实施路径，确保各项设施建得起、用得上、管得好，切实增强广大农民群众的获得感、幸福感和安全感。

一、总体建设原则与规划布局

农村公共服务设施建设应坚持科学规划、因地制宜、分类指导、集约用地的原则，避免资源浪费和重复建设。规划布局需充分考虑村庄人口规模、地形地貌、交通条件及周边环境，优先在人口集聚度高、交通便利的中心村布局服务设施，逐步构建“村级全覆盖、服务多方位、功能高品质”的公共服务网络。

在具体选址上，应避开易发生自然灾害（如滑坡、泥石流、洪涝）的区域，远离污染源和危险源。设施建设应与村庄总体规划相衔接，注重风貌协调，体现乡村特色，避免盲目照搬城市模式，打造具有乡土气息、功能复合的公共空间。同时，应充分利用现有设施进行改造升级，通过整合闲置校舍、旧厂房等资源，降低建设成本，提高资源利用效率。

根据村庄不同的发展定位和人口规模，公共服务设施配置应实行分级分类配置。一般将村庄分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类和搬迁撤并类，针对不同类型村庄实施差异化的建设标准。例如，集聚提升类村庄应配置完善的公共服务设施，打造区域服务中心；而搬迁撤并类村庄