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铁路运输管理与运营手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在统一全路铁路运输企业在日常生产组织、调度指挥及应急处置中的标准化作业流程，消除因执行标准不一导致的“同线不同标”现象，确保每一趟列车从始发站至终到站的运行图执行均符合安全底线与效率极限。适用范围涵盖国铁集团管内所有非提速铁路、既有提速铁路及新建高速铁路的客运、货运列车运行管理，具体包括车站值班员、行车调度员、列车长、货运值班员及车辆乘务员等关键岗位的操作规范与考核指标。

本手册依据《铁路技术管理规程》（普速部分）及最新发布的《铁路运输调度规则》（执行版）修订，结合近五年全国铁路发生的安全事故案例与设备故障