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2025年水资源调配与水生态保护手册

第1章水资源总量与结构优化

1.1区域水资源承载力评估

需选取区域内所有城市、乡镇及村庄作为基本单元，统一采用“水-能-土”综合承载力模型进行数据清洗与标准化处理，确保不同量级区域数据的可比性，为承载力评估奠定数据基础。接着，利用区域水资源承载力模型，将各单元的水资源、土地、能源及环境指标进行加权综合评分，计算得出各单元的承载力指数，从而量化评估区域整体资源约束水平。

随后，将评估结果划分为“高承载力区”、“中承载力区”和“低承载力区”，建立分级预警体系，明确不同区域的资源利用红线和弹性空间，指导差异化发展策略。在此基础上，编制《区域水资源承载力分区图》，直观展示各区域资源禀赋与开发潜力的空间分布，为后续的水资源规划与布局提供空间依据。同时，分析人口增长、工业集聚与农业灌溉需求对承载力的影响因子，通过情景模拟预测未来10-20年不同发展情景下的承载力边界变化趋势。

输出《区域水资源承载力评估报告》，明确各区域的开发利用上限与最低保障线，为政府制定水资源保护与利用政策提供科学决策支撑。

1.2超采区地下水动态监测

选取区域内所有超采区地下水井位作为监测对象，建立统一的监测站点网络，确保覆盖所有超采井点及其周边500米范围内的敏感区域。部署高精度地下水监测仪器，实时采集地下水位变化、水质参数（含溶解氧、氨氮