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社区养老服务办法(试行)

为积极应对人口老龄化，健全分层分类的社区养老服务体系，提升老年人获得感、幸福感、安全感，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（国发〔2021〕35号）等法律法规及政策要求，结合本区域实际，制定本办法。

第一章总则

第一条指导思想坚持以人民为中心的发展思想，遵循“政府主导、社会参与、家庭尽责、需求导向、保障基本、普惠多样”原则，整合社区资源，构建“一刻钟”养老服务圈，为老年人提供就近就便、精准可及的养老服务，推动实现老有颐养。

第二条适用范围本办法适用于本行政区域内社区养老服务的规划、供给、保障及监督管理。社区养老服务指以社区为平台，以家庭为基础，由政府、社会组织、企业、志愿者等多元主体提供的，涵盖生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等内容的养老服务。

第三条基本原则

（一）保障基本。优先满足失能、独居、高龄等特殊困难老年人的刚性需求，兜牢基本民生底线。

（二）多元参与。鼓励社会力量参与社区养老服务，形成“政府+社区+机构+家庭+志愿者”协同机制。

（三）科技赋能。运用智慧养老平台，推动服务需求与供给精准对接，提升服务效率。

（四）规范运行。建立服务标准、质量评估及监督机制，确保服务安全、可追溯。

第二章服务对象

第四条基础