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空中交通管制员操作手册（执行版）

第1章通用规定与术语定义

1.1管制员资质与职责权限界定

管制员必须持有民航局颁发的管制员执照，执照有效期通常为5年，过期需重新申请并参加复训。在执照有效期内，管制员需每年完成不少于30小时的飞行训练和理论考试，确保对最新航空法规及系统操作保持最新认知。管制员在空域内拥有指挥航空器飞行的法定职权，包括发布进离场、改航、备降及紧急迫降指令；同时拥有对航空器性能、气象条件及交通流状况的实时研判权，有权决定航空器的放行条件。

管制员需严格遵守“单一管制”原则，即在同一空域内仅允许一个管制员同时指挥，严禁两名管制员同时操作同一套空中交通管制系统，