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防汛防台应急救援演练方案

第一章总则

1.1目的

本方案以“不死人、少伤人、少损失”为底线，通过全要素、全链条、全时段实战演练，检验并提升××市××区在极端暴雨、台风叠加情境下的监测预警、会商研判、应急指挥、抢险救援、灾后恢复“五大能力”，固化“区—街道—社区—网格—微网格”五级责任闭环，确保预案真正“看得懂、调得动、用得上”。

1.2依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国防洪法》

3.《国家防汛条例》

4.《××省防汛防台应急预案（2023版）》

5.《××市防御台风应急预案（2024修订）》

6.《××区突发公共事件总体应急预案》

7.《××区城市内涝防治技术指南（试行）》

1.3适用范围

本演练方案适用于××区行政区域内所有党政机关、企事业单位、社会组织、居民小区、在建工地、地下空间、隧道、地铁、危化企业、学校、医院、养老机构、景区、农业设施等。

1.4工作原则

（1）生命至上，避险为要；

（2）属地管理，分级负责；

（3）问题导向，实战牵引；

（4）科技赋能，数字协同；

（5）社会动员，全民参与。

第二章演练场景与风险清单

2.1背景设定

模拟第9号超强台风“海曜”于8月12日05时在××海域生成，13日20时中心最大风力17级，预计14日04时在××