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民航运输服务与安全操作手册（执行版）

第1章总则与职责界定

1.1手册适用范围与版本控制

本手册《民航运输服务与安全操作手册（执行版）》严格依据中国民用航空局发布的《民用航空安全信息管理规定》及ICAO附件1标准编制，适用于全系统内所有从事旅客运输、货物装卸、行李处理及地面保障服务的航空地面操作岗位人员。手册版本采用“年度修订制”，每年初由安全管理部牵头组织专家评审，依据最新适航指令（AD）、航空器技术通告（TAR）及航空安全情报（ASI）进行更新，确保内容始终与现行法规状态保持一致。

适用范围界定明确涵盖机坪内外的所有航空器地面滑行、停靠、加油、维修、起落架收起展开及旅客上下机全过程，以及由此产生的地面交通组织、消防疏散和应急撤离操作。手册不仅适用于机务维修人员，同样适用于空管塔台、地面管制员、安检人员、行李分拣员及航空地面服务人员的标准化作业指导，确保全员执行统一的安全操作规范。对于涉及特殊机型（如大型宽体客机、支线客机）或高风险作业（如起落架放收、发动机启动）的操作环节，手册中设有专门的“技术附录”进行补充说明，并强制要求操作人员必须经过专项资质认证方可上岗。

手册中明确标注“禁止项”与“强制动作”作为红线指标，任何偏离这些规定行为的记录将直接触发安全警报，并纳入个人安全绩效考核体系，直至完成整改培训。

1.2安全管理体系架构概述

本手册遵循“