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城市道路桥梁养护手册

第1章总则与职责

1.1养护管理目标与原则

养护管理的首要目标是实现城市道路桥梁的“安全畅通、功能完好、经济合理”三统一，确保在极端天气或突发事故下，主体结构不发生结构性破坏，路面结构不发生沉陷开裂。遵循“预防为主、防治结合、动态监测、精准养护”的原则，摒弃粗放式维修模式，建立基于全生命周期数据的预防性维护体系，将养护成本控制在年度预算的15%以内。

坚持“分级分类、按需施策”的原则，依据道路等级和桥梁结构类型，将养护任务划分为日常巡查、定期检测、专项维修和应急抢险四个层级，杜绝“一刀切”的分配方式。确立“全寿命周期成本最优”的管理原则，不仅关注当期维修费用，更通过延长结构使用寿命来降低全寿命周期内的总持有成本，提升城市基础设施的长期价值。贯彻“绿色低碳、智能高效”的原则，优先采用机械化作业和绿色建材，减少施工对周边生态的扰动，同时利用物联网技术替代传统人工巡检，降低碳排放。

坚持“科学决策、数据驱动”的原则，建立养护质量终身责任制，所有养护决策必须基于历史数据、实时监测报告和专家论证，确保每一个维修方案都经过严谨的技术验证。

1.2组织架构与职责分工

养护管理领导小组由市政府分管领导任组长，住建、交通、财政等部门负责人为成员，负责统筹全市道路桥梁养护规划、资金筹措及重大决策，解决跨部门协调难题。养护中心作为执行主体，下设工程养护科、检测科、信息