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电力需求侧管理手册

第1章总则

1.1管理目标与适用范围

第一章旨在构建一套科学、规范、可量化的电力需求侧管理（DemandSideManagement,DSM）标准体系，通过明确DSM的宏观愿景与微观执行路径，为电力企业、电网公司及终端用户制定精准的负荷控制策略提供根本依据，最终实现电力系统的“源网荷储”协同优化。适用范围涵盖从省级电网调度中心至末端用户侧的整个电力负荷管理链条，特别针对新建配电网项目、既有配网改造工程以及高耗能行业的电力转型场景，确保DSM措施在技术路线、管理流程和考核指标上的一致性。

本手册确立了以“源网荷储”一体化为核心的管理范式，强调在新能源波动性增加背景下，通过需求侧响应机制平衡电网潮流，将传统被动式供电转变为主动式互动供电，提升电力系统的整体运行效率与安全性。适用范围不仅包括工业用户、商业楼宇、数据中心等终端用户，还涵盖电力营销服务网点、智能电表监控系统及电力调度自动化系统，确保所有参与DSM管理的主体均纳入统一的管理框架与监督体系。管理目标设定为在提升全社会能源利用效率的同时，降低线损率，减少弃风弃光现象，并推动高耗能行业实现“双碳”目标，具体量化指标需结合当地电网负荷特性进行动态测算与设定。

适用范围的时间跨度覆盖DSM实施的全生命周期，从项目前期规划阶段的负荷预测分析，到建设实施阶段的设备选型与参数配置，