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2025年教育政策法规与教师职业发展手册

第1章国家教育战略与宏观政策

1.1教育现代化二十五年规划解读

本规划明确了到2035年我国教育现代化的总体目标，即基本实现教育现代化，使全体人民都能公平享有高质量教育，重点解决区域、城乡、校际差距，确保高等教育普及化率达到95%以上，高校毛入学率稳定在55%左右。规划强调要构建现代学校制度，推进教育治理体系和治理能力现代化，将党的领导贯穿教育全过程，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的教育治理格局，确保教育发展方向与国家重大战略同频共振。

在资源配置上，规划提出实施“教育强国建设行动”，通过加大教育投入，到2035年教育经费占国内生产总值（GDP）比重提升至4%以上，其中生均教育经费支出达到10000元以上，有效支撑教育高质量发展。规划特别关注科技创新与教育的深度融合，要求建立“科教融汇”机制，推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，力争在2035年拥有全球领先的STEM教育体系，培养具备创新能力的复合型人才。针对乡村教育短板，规划部署实施“强基计划”和“特岗教师计划”，到2035年农村学校教师学历达标率显著提升，乡村教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，缩小城乡教育鸿沟。

规划还注重教育信息化，提出建设“智慧教育”标杆学校，到2035年90%