冲突后国家性别配额制度对女性实质代表弱化研究——基于利比亚、南苏丹议会女性议员提案.pdfVIP

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摘要

在全球范围内通过性别配额制度提升女性代议比例的趋势

下，冲突后国家在迅速落实制度性配额的同时，却普遍面临着

女性“象征性代表”与“实质性代表”之间严重断裂的困境，这构

成了和平建设与妇女赋权研究领域的核心悖论。本研究聚焦于

利比亚与南苏丹两个战后重建背景下实施政治性别配额制度的

典型案例，采用历时性对比分析、政策文本梳理与内容分析相

结合的方法，对两国在二零一一至二零二三期间女性议员在各

自议会提出的八百五十九份立法动议与发言记录进行了系统性

的文本编码与归类。研究发现，战后国家性别配额的实际运行

呈现出显著的“制度嵌入虚化”与“实质影响隔离”特征，仅有约

百分之三十一的女性议员提案明确属于“女性利益核心关联”领

域。进一步分析显示，配额机制本身虽强制增加了女性数量，

但未能有效消除政治领域内部的传统性别排斥文化，女性议员

提案被采纳、转化为法律的比例比男性主导提案平均低约百分

之四十三点五。本研究构建的“路径依赖-政治排斥-能力隔离”

三重挤压模型，深刻揭示了冲突后环境下性别配额制度促进妇

女实质政治赋权的复杂性