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矿山管理与安全操作手册

第1章总则与安全管理规定

1.1矿山安全生产方针与目标

矿山企业必须确立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全置于生产经营活动的绝对核心位置，任何生产进度或经济效益的考量都必须服从于安全底线，严禁以牺牲安全为代价换取产量。企业年度安全生产目标设定需遵循“三零一降”原则，即实现全员无轻伤及以上事故、实现重大事故隐患“零发生”、实现一般事故隐患“零容忍”，并将百万吨死亡率控制在行业最低标准以下。

针对高危行业，目标需细化为“零死亡、零重伤、零火灾、零中毒、零重大环境污染”，并建立以“五类事故”（死亡、重伤、中毒、火灾、环境污染）为核心的量化考核指标体