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环境保护投资与融资手册（执行版）

第1章总则与投资管理

1.1投资环境概述与政策导向

当前全球及中国环境保护领域正处于“双碳”目标深度落实的关键期，国家相继发布《“十四五”生态环境保护规划》及《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好生态环境工作的意见》，明确提出到2030年单位GDP碳排放下降18%的目标，为环保投资提供了明确的顶层设计依据。政策导向已从单纯的末端治理转向“源头减量、过程控制、末端修复”的全链条治理，重点支持大气、水体、土壤及生物多样性保护三大核心领域，财政专项债在环保基建中的占比已提升至40%以上，引导社会资本大规模进入。

在技术层面，绿色金融工具成