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交通运输规划与交通安全手册（执行版）

第1章总则与编制依据

1.1交通运输规划目标与原则

基于国家“双碳”战略目标，规划需设定到2035年交通运输碳排放强度较2020年降低35%的量化指标，确保公路、铁路及水路运输在单位GDP能耗上实现显著下降。坚持“安全优先、效率为本、绿色协同”的基本原则，将事故率控制在10万公里/年以下，并优先发展新能源专用通道，推动交通基础设施与能源系统的耦合发展。

确立“以人为本”的服务理念，规划中需预留15%以上的路权优化空间，专门用于无障碍设施、智能停车系统及应急疏散通道，以提升全生命周期内的通行体验。遵循“集约高效”的建设